為指導高等學校做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，壓實高等學校防控主體責任，堅持人物同防、多病共防，落實“四早”防控措施，精準防控，制定本技術(shù)方案。
一、開學前
（一）學校的準備。

1.常態(tài)化疫情防控下，按照教育部門復學復課有關(guān)規(guī)定，學校做好秋冬季節(jié)高發(fā)傳染病的預防工作，師生和學校公共衛(wèi)生安全得到切實保障后，周密安排學生返校報到，有序推進秋季開學工作。

2.嚴格落實轄區(qū)黨委和政府屬地責任、行業(yè)部門主管責任、學校主體責任、個人和家庭自我管理責任。黨委書記和校長是本單位疫情防控第一責任人，全面負責學校疫情防控的組織領(lǐng)導和責任落實，提前有序做好開學前學校疫情防控各項準備和工作安排。

3. 建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制。教育部門與衛(wèi)生健康行政部門加強指導，推動學校與疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的溝通協(xié)調(diào)，配合屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等有關(guān)部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控，衛(wèi)生健康行政部門提供專業(yè)指導和人員培訓服務，形成教育、衛(wèi)生、學校、家庭與醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預警與快速反應機制，做到業(yè)務指導、培訓、巡查全覆蓋。

4.學校提前熟悉掌握當?shù)蒯t(yī)療服務預案，根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢和學生來源特點，制定具體防控方案和應急預案，細化各項防控措施。校醫(yī)院、醫(yī)務室等應當充分發(fā)揮聯(lián)系疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的紐帶作用。學校開學前與屬地社區(qū)、公安部門、醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)等做好對接，開展防控應急演練。

5.提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲備。在學校內(nèi)設立（臨時）隔離室，位置相對獨立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。安排專人負責學校衛(wèi)生設施管理、衛(wèi)生保障、監(jiān)督落實等工作。培養(yǎng)學校衛(wèi)生管理員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍。

6.開學前對校園開展全面的環(huán)境衛(wèi)生整治，包括教室、食堂、宿舍、圖書館等所有場所進行徹底的衛(wèi)生清潔消毒，通風換氣，對校園內(nèi)使用的空調(diào)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進行預防性消毒處理。

7.組織對教職員工及學生開展防控法規(guī)和制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓。及時關(guān)注教職員工和學生的心理狀況，加強心理健康教育和疏導。

8.做好新生入學防疫準備。做好預案和健康提示，開展新生和家長防疫知識宣傳和防護指導。統(tǒng)一安排好新生接送、報到、注冊等各環(huán)節(jié)的防控防護措施。
（二）學生和教職員工的準備。

9.做好自我健康監(jiān)測，開學前進行連續(xù)14天每日體溫測量，記錄健康狀況和活動軌跡，并如實上報學校。

10.及時掌握學校的各項防控制度和本地及學校所在地的疫情形勢、防控規(guī)定。掌握個人防護與消毒等知識和技能。注意合理作息，均衡營養(yǎng)，加強鍛煉，返校前確保身體狀況良好。

11.學校正式確定和通知開學時間前，學生不得提前返校。來自中高風險地區(qū)的學生和教職員工返校時須向?qū)W校出示一周內(nèi)的核酸檢測報告。境外師生未接到學校通知一律不返校，返校時按照有關(guān)要求向?qū)W校出示核酸檢測證明材料。
二、返校途中

（一）返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個人防護用品，全程佩戴好口罩，做好手衛(wèi)生。

（二）在公共交通工具上盡量減少與其他人員交流，避免聚集，與同乘者盡量保持距離。盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設施，接觸后要及時洗手或用速干手消毒劑等擦拭清潔處理。

（三）如返校途中身體出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等癥狀應當及時就近就醫(yī)，如在飛機、火車等公共交通工具上，應當主動配合乘務等工作人員進行健康監(jiān)測、防疫管理等措施，并及時將有關(guān)情況報告學校。
三、開學后
（一）學校管理要求。

1.嚴格日常管理。堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態(tài)，做好缺勤、早退、請假記錄。加強流感等秋冬季高發(fā)傳染病的監(jiān)測、分析、預警、處置。以增強學生身體素質(zhì)、健康體魄為出發(fā)點，重視學生健康素養(yǎng)和自我防護能力提升。開展經(jīng)常性防疫培訓、檢查排查，將疫情防控作為學校日常管理的重要內(nèi)容。

2.聚集性活動管理。根據(jù)校園情況合理設置人員密集度，盡可能實施最小單元群體管理，以校區(qū)、專業(yè)、樓棟、年級、班級等為單位進行學習、生活、體育等活動。盡量開放教室、自習室、圖書館、體育場等公共空間。加強各類聚集性活動管理，大型室內(nèi)聚集性活動非必要不組織。

3.進出校登記制度。把好校門關(guān)，教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。學校要加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設置快遞收發(fā)點。

4.教室衛(wèi)生管理。加強室內(nèi)通風換氣，保持教室內(nèi)衛(wèi)生清潔，垃圾及時清理。對公共區(qū)域高頻接觸物體表面，如門把手、課桌椅、講臺、樓梯扶手、電梯按鈕等，安排專人每日進行清潔消毒。如使用空調(diào)，應當保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全。

5.食堂衛(wèi)生管理。采取錯峰就餐，就餐排隊時與他人保持安全距離。建立就餐、消毒等食品衛(wèi)生管理臺賬。加強食材采購、存儲、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理，嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。做好就餐區(qū)域桌椅、地面及餐（飲）具和炊具的清潔消毒。餐余垃圾及時清理和收集。

6.宿舍管理。學生宿舍嚴禁外來人員入內(nèi)。安排專人負責宿舍的衛(wèi)生管理和檢查。學生在宿舍區(qū)不聚集、不串門。宿舍要勤通風、勤打掃，保持廁所清潔衛(wèi)生，洗手設施運行良好。做好垃圾清理和日常公共區(qū)域消毒。

7.工作人員防護措施。校（樓）門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等工作期間應當佩戴口罩。食堂工作人員應當穿工作服并保持清潔，定期洗滌、消毒工作服。

8.健康教育課堂。把傳染病防控知識與技能等內(nèi)容納入入學教育。通過多種方式，提高師生、家長防病意識和自我防護能力。引導師生主動接種流感等疫苗。關(guān)注學生心理等問題，為師生提供心理健康咨詢服務。
（二）學生管理要求。

1.學生到校時，應當按照學校相關(guān)規(guī)定安全有序報到。入校時接受體溫檢測，主動出示健康碼，合格后方可入校。無特殊情況，盡量避免接送人員進入校區(qū)。

2.在校期間，自覺按照學校規(guī)定進行健康監(jiān)測。注意用眼衛(wèi)生，積極參加體育鍛煉。保持宿舍衛(wèi)生清潔，做好個人衛(wèi)生，定期晾曬、洗滌被褥及個人衣物。

3.嚴格遵守學校進出管理規(guī)定，盡量減少出校，做到學習、生活空間相對固定，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，在公共場所保持社交距離。在校園內(nèi)的學生和授課老師，可不戴口罩。
四、應急處置

（一）學校所在地區(qū)新冠肺炎疫情風險等級發(fā)生變化，應當按照當?shù)匾咔榉揽匾�求�?zhí)行。

（二）學生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應當立即做好佩戴口罩等防護措施，學生應當及時報告輔導員，教職員工應當及時報告校醫(yī)院。學校及時安排臨時隔離室進行觀察，由指定專人負責對隔離者進行健康狀況監(jiān)測及指導就診。未設置校醫(yī)院（醫(yī)務室）的學校，應當就近前往社區(qū)或其他醫(yī)療機構(gòu)進行相應處置。

（三）如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，學校應當立即啟動應急處置機制，第一時間向轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)報告，配合做好流行病學調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者要及時進行風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。

（四）學校對接受隔離醫(yī)學觀察的學生和教職員工，要做到排查、管控、督導、宣教、關(guān)愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后，返校要查驗由當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復課證明。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳     教育部辦公廳

2020年8月13日