為指導中小學校加強秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，壓實中小學校疫情常態化防控主體責任，堅持人物同防、多病共防，落實“四早”防控措施，精準防控，制定本技術方案。

一、開學前

（一）制度要求。
1.各地根據當地疫情防控風險級別和疫情應急響應級別作出中小學開學決定。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任和家庭責任，安排好學校疫情防控各項工作，確保人員到位、設備到位、設施到位、物資到位、能力到位、制度落實到位。低風險地區學校開學前應當對來自中高風險地區教職員工和學生加強健康管理。
2.學校成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組，黨組織書記和校長是本單位疫情防控第一責任人。各崗位職責明確，任務到人。多校址辦學的中小學校，每校址必須指定明確的疫情防控工作責任人和工作聯絡人。
3.中小學校應當根據本地區疫情防控和學生來源特點，制定具體防控工作方案、應急處置預案和工作制度，包括學校傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復課證明查驗制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風消毒制度、環境衛生檢查制度和免疫預防接種查驗制度等。
4.建立完善疫情聯防聯控工作機制。教育部門與衛生健康行政部門加強指導，推動學校與疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心的溝通協調，配合屬地街道（鄉鎮）、社區（村）等有關部門積極開展聯防聯控，衛生健康行政部門提供專業指導和人員培訓服務，形成教育、衛生、學校、家庭與醫療機構、疾控機構“點對點”協作機制。學校在開學前應當與屬地社區、公安部門、醫療機構和疾控機構等做好對接，組織全校教職員工對各項方案和預案進行培訓，并開展防控應急演練。
5.境外師生未接到學校通知一律不返校。返校前確保身體狀況良好，返校途中做好個人防護和健康監測。返校時按照有關要求向學校出示核酸檢測證明材料。

（二）保障要求。
1.根據學校規模、學生及教職工數量，結合應急方案儲備足夠數量的疫情防控物資，包括消毒設備、消毒用品、口罩、手套、非接觸式溫度計、洗手液等。
2.校園內清潔消毒。開學前對學校環境和空調系統進行徹底清潔，并開展預防性消毒。提前做好對教室、食堂、宿舍、圖書館等公共場所開窗通風。
3.在校門口就近設置臨時等候區，為入校時出現可疑癥狀人員提供臨時處置場所。
4.學校根據有關規定按教職員工和學生人數足額配備校醫或保健教師。

二、開學后

（一）入校時管理。
1.實行校園相對封閉式管理，全面梳理所有進校通道，校外無關人員一律不準進校，師生進校門一律核驗身份和檢測體溫。
2.登記排查入校。提前掌握教職員工（包括教師，以及食堂、保潔、保安和宿管等后勤服務人員）和學生開學前14天健康狀況、中高風險地區旅居史等，建立健康狀況臺賬，做好健康觀察，對有發熱、干咳等可疑癥狀的人員，應當督促其及時就醫，患傳染性疾病未治愈的教職員工和學生暫緩返校，嚴禁帶病上課、工作。

（二）入校后管控。
1.加強對教職員工和學生的晨午檢，對住宿及參加晚自習的學生增加晚檢，檢查時工作人員應當佩戴口罩和一次性手套，并堅持“日報告”“零報告”制度。重點監測教職員工和學生有無發熱、干咳等疑似傳染病癥狀。對因病缺勤的教職員工和學生要密切追蹤其就診結果和病情進展。嚴格執行復課證明查驗制度，及時對患傳染病學生復課的病愈證明進行查驗。
2.學校應當每日開展對校門口、食堂、廁所、教室、宿舍等重點區域、重點崗位、重點環節的巡查，發現潛在風險并及時通報和督促整改。
3.合理安排人員活動。在保證疫情防控要求的前提下，可以組織一定規模的集體活動。在校期間引導學生不串座、不串班、不打鬧，保持安全社交距離。
4.科學佩戴口罩。學生應當隨身備用符合一次性使用醫用口罩標準或相當防護級別的口罩，低風險地區校園內學生無需佩戴口罩。
5.中小學校在教室、操場、廁所、食堂、宿舍等場所要配備足夠的洗手設施，并確保運行正常。引導教職員工和學生做好手衛生，在餐前、便前便后、接觸垃圾后、外出歸來、使用體育器材和電腦等公用物品后、觸摸眼口鼻等部位前、接觸可疑污染物品后，均要洗手。采用正確洗手方法用流動水和洗手液（肥皂）洗手，也可用速干手消毒劑揉搓雙手。
6.學校應當加強對食堂的清潔消毒和衛生安全管理工作。在開餐前半小時完成就餐區域桌椅、地面及空氣消毒，并通風換氣。在醒目位置張貼海報、標語提示就餐排隊時與他人保持距離，避免扎堆就餐，減少交談。加強對餐（飲）具的清潔消毒，制定專門的衛生管理臺賬，重復使用的餐（飲）具應當“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分類和投放。加強對食材采購、存儲、加工和銷售等環節衛生安全管理，嚴格執行食品進貨查驗記錄制度。食堂工作人員工作期間應當全程佩戴口罩。
7.寄宿制學校應當加強學生宿舍出入管理，實行憑證出入和體溫排查。加強對教職員工和學生宿舍的清潔通風換氣。每天對宿舍地面、墻壁、門把手、床具、課桌椅等物體表面進行預防性消毒，消毒后要保持宿舍內外的環境衛生整潔，每天專人巡查清掃并進行登記。
8.寄宿制學校在疫情常態化防控期間應當定期合理安排學生出入校，正常教學期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴格履行請銷假程序，并告知家長，規劃出行路線和出行方式。外出時，按照相關規定做好個人防護和手衛生。
9.開展健康教育與技能培訓。學校應當將新冠肺炎及傳染病防控知識與技能等納入開學第一課內容，讓學生和教職工掌握相應知識和技能，養成良好衛生習慣，做好自我防護。通過微信、校園網、校訊通等多種途徑將相關知識技能信息推送給師生和家長，提高師生、家長對傳染病的預防控制意識和應對能力。
10.學校加強與學生家長的溝通，提醒家長加強自我防護，避免不必要外出活動，做好親子溝通。建立學生及其共同生活居住的家庭成員及相關人員健康狀況和風險接觸信息檔案，學生在校外出現發熱等可疑癥狀，家長要及時、如實報告學校，并送醫就診。
11.加強教職員工和學生心理支持疏導。關注教職員工和學生的心理狀況，通過開展心理健康知識培訓，開設心理咨詢、公布心理求助熱線等方式給予適當心理援助。對未能及時開學的教職員工和學生，更要做好心理疏導。
12.加強學生近視防控。疫情期間，學生戶外活動減少，電子產品使用過多，增加近視發生和進展的風險，學校、教師和家長要引導學生注意做好近視的防控。教師授課應當減少使用電子產品，減少線上教學及作業時間。引導學生適當科學運動，平衡營養膳食，合理安排作息，提高機體免疫力。
13.學生在上、下學途中盡量做到家庭、學校“兩點一線”，避免不必要外出活動。最好采取步行、自行車、私家車方式上下學，乘坐公共交通或校車時應當注意個人防護，不與他人交談，與他人保持合理間距，途中盡量避免用手觸摸公共交通工具上的物品。上學到校或放學到家應當及時洗手。
14.注意教職員工防護。教師授課時不需戴口罩，校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴口罩。食堂工作人員應當穿工作服，并保持工作服清潔和定期洗滌、消毒。妥善保管消毒劑，標識明確，避免誤食或灼傷。清潔消毒人員在配制和使用化學消毒劑時，應當做好個人防護。
15.鼓勵具備條件的中小學校教職員工開學前自愿接受核酸檢測。

（三）重點環節管控。
1.校園封閉管理要做到專人負責、區域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。在校門口就近設置臨時等候區，入校時若出現發熱、干咳等可疑癥狀，應當由專人帶至臨時等候區，測量體溫，及時聯系家長，按規定流程進行處置。
2.深入開展新時代校園愛國衛生運動。加強校園內教室、食堂、宿舍等學生重要聚集場所和洗手間、洗漱間的保潔和消毒，加強物體的表面清潔消毒，并做好每日消毒記錄，徹底清理衛生死角。
3.加強各類學習、工作、生活場所通風換氣，每次通風時間不少于30分鐘，如使用空調，應當加強空調系統供風安全管理，保證充足的新風輸入。
4.加強飲食飲水衛生，每日做好對飲水設備、洗手設施、餐車和餐具等物品的清潔消毒。加強垃圾分類管理，日產日清。

三、應急處置
（一）學校所在地區新冠肺炎疫情風險等級發生變化時，應當按照當地新冠肺炎疫情防控要求執行相關防控措施。
（二）教職員工或學生每日入校前或在校期間如出現發熱、干咳等癥狀，應立即做好佩戴口罩等個人防護，學生應當及時報告班主任，教職員工應當及時告知醫務室，第一時間采取隔離措施，嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時去定點醫院就醫。未設置醫務室的學校，應當就近聯系社區醫療衛生機構進行處置。
（三）教職員工或學生如出現新冠肺炎疑似病例或確診病例，學校在疾控機構指導下處置或啟動應急處置機制，配合做好密切接觸者排查等工作。對共同生活、學習的一般接觸者要及時進行風險告知，如出現發熱、干咳等癥狀時要及時就醫。
（四）學校對接受隔離醫學觀察的教職員工和學生，要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后，返校要查驗由當地具備資質的醫療單位開具的復課證明。

國家衛生健康委辦公廳     教育部辦公廳

2020年8月13日