一是突出數據要素，以數據鏈貫穿“數字經濟”全鏈條。以激活數據要素潛能為引擎，以全方位數字化轉型為主線，采用數據鏈、產業鏈并行方式梳理數字經濟發展的共性與垂直領域的個性問題。

二是堅持問題導向，力求解決企業發展主要訴求。按照“小切口、快落地、先易后難”的原則，針對數據規模擴容和質量有待提升、數據共享和開發利用缺乏制度保障、數據交易制度規則尚不完善、重點領域創新發展和要素支撐不足等問題，提出兩到三年內可落地，且有針對性的措施對策，形成激活數字經濟全產業鏈的實施路徑。

三是注重銜接互補，與其他規劃共筑“一盤棋”形成合力。《方案》聚焦數字經濟全鏈條發展的關鍵議題，注重與全球數字經濟標桿城市實施方案、“十四五”高精尖產業發展規劃、數字經濟地方立法的差異性和互補性，做好與數字貿易示范區和服務貿易創新發展示范區實施方案的錯位協同。

四是體現多維開放，力爭形成數字經濟領域改革創新的北京標桿。對標國際國內先進規則，以數字經濟產業鏈的關鍵環節開放帶動改革創新，以“對內為主”，重點呼應“十四五”期間決策部署和重點任務，力求在北京先行先試；同時“兼顧對外”，爭取在數據跨境等方面率先形成創新成果。

五是統籌發展與安全，牢牢守住安全底線。《方案》以數字安全為前提推動數字經濟發展，構建保障數據安全的系統能力，落實數據全生命周期安全保護，加強新業務、新業態風險防范，以科技手段賦能監管創新，探索包容審慎的新型監管機制。

附件：關于印發《北京市數字經濟全產業鏈開放發展行動方案》的通知