到2025年，全市城市更新和城鄉人居環境建設工作取得重要進展，城鄉人居環境整體改善，現代化城市、美麗鄉村建設取得顯著成效，城鄉綜合承載能力、服務能力明顯增強，城鄉建設加快向綠色低碳方向轉型，人民群眾高質量生活環境需求初步得到保障。

到2035年，全市城市和鄉村建設品質全面提升，城鄉人居環境更加美好，城鄉發展更加健康、安全、智能、綠色、環保，城鄉生產、生活、生態空間相宜，自然、經濟、社會、人文相融，人與自然、人與人和諧共處的美麗家園基本建成。

第一節 構建區域生態安全屏障

強化山地生態屏障功能。全面保護山區天然林資源，因地制宜實施封山育林和退耕還林還草，優化調整樹種結構和林業產業結構，加強森林質量提升和野生動植物棲息地環境保護恢復

第二節 優化城市空間形態

融入山水自然環境。傳承傳統理念，尊重地域自然條件和地理環境，營造與自然環境相適宜的城市形態和空間格局。延續城市發展演變的歷史肌理，維護山水城格局的連續完整。

第三節 打造魅力功能區和生態休閑空間

建設生態廊道和郊野空間。以生態功能恢復和文化資源融合開發為重點，統籌推進山水林田湖草一體化保護修復和森林、濕地、流域、農田、城市五大生態系統，提升生態系統質量和穩定性。實施宿鴨湖濕地生態恢復和修復治理

第四章實施城市更新行動

調整優化城市結構，補齊城市基礎設施和公共服務設施短板，提升城市品質，建設宜居、韌性、智能城市，使城市更健康、更安全、更宜居。